担保父母和祖父母移民项目Parents and Grandparents Program (PGP) 是加拿大家庭团聚类移民项目中的一个重要组成部分。由于申请人数众多,其需求已经远远超出了加拿大的接纳目标,使得PGP项目在执行中面临巨大的挑战。
加拿大移民部IRCC的一份内部备忘录显示,在疫情之前,IRCC 通常会每年收到担保人提交的PGP申请,IRCC会对这些提交的申请进行随机抽签,然后根据每年的接纳目标,选择有限数量的申请人进行申请。2022 年,IRCC 通过从 2020 年秋季提交的有意愿担保的申请池中选择15,000 名担保人提交申请。
然而,自 2019 年以来, PGP申请的积压数量和处理时间每年都在增长。最近的申请量明显大于接纳目标,导致目前的积压已经接近 10万人之多。
IRCC将在 2023 年为PGP项目分配 28,500 名接纳名额。《2024-2026 年移民水平计划》宣布,到 2024 年增加到32,000 名,2025 年和 2026 年分别增至34,000 名。
尽管接纳数量有所提高,但考虑到现有池中的申请人数量,IRCC在2023 年不再接受新的申请入池。因此,在2023 年已经提交的担保申请需要等待大约两到三年才能完成。
父母和祖父母申请的处理时间决定了提交的申请所需要等待的时间。 如果收到的申请多于最终完成的,池中的申请累计数量就会增加,从而导致处理时间更长。 根据IRCC备忘录的资料显示,只有通过接收申请数量的管理以达到申请接收和完成的协调,才能实现处理时间的减少和稳定。
IRCC 备忘录建议,虽然接纳人数由移民部长自主决定,但为了确保稳定的处理时间,每年的数量应根据水平计划来决定。可以参照水平计划来制定多年的接收申请目标,以确保接收申请数量与接纳目标一致,类似于EE快速通道的做法。
在起草本备忘录后,IRCC 公布了 PGP 2023 流程。10 月 10 日至 24 日期间,IRCC 发出了 24,200 份 PGP 申请邀请,希望收到 15,000 份完整申请。符合资格的申请人是从 2020 年担保人池中选出的。
超级签证Super Visa:
PGP 的另一种选择是超级签证,加拿大人的父母和祖父母可以在加拿大长期居留。超级签证是一种多次往返加拿大的临时签证,有效期可达 10 年。超级签证允许父母和祖父母每次入境可以停留5年,并可再延期两年,使得父母和祖父母在加拿大最长可停留7年。
哪些人可以申请超级签证?
申请人必须是加拿大公民或永久居民的父母或祖父母。
申请人还必须有一封由其子女或孙子女签名的邀请他们来加拿大的信件。 这封信应包括:
- 邀请人的加拿大公民身份或永久居民文件的副本
- 邀请人的家庭成员人数
- 承诺在探亲期间提供经济支持
申请人还必须出示加拿大保险公司的医疗保险证明,即:
- 自入境之日起至少1年内有效
- 至少 100,000 加元的紧急保险
注:自2022年12月7日起,申请超级签证时不再要求全额缴纳保单。
最后,申请人的子女或孙子女必须能够证明他们能够满足超级签证的收入要求,该收入由加拿大最低收入标准LICO来确定。收入要求的目的是确保子女或孙子能够在经济上支持其所有家庭成员。