今天 (11月1日) 加拿大移民部IRCC公布了2024-2026年的移民目标计划。在过去几年多次提高移民目标后,加拿大联邦政府决定将最新移民的目标计划在2026年保持在50万新永久居民的水平。

2022年,加拿大政府公布的计划是2023年向46.5万人发放永久居留权,2024年接收48.5万新移民,2025年上升到50万人。相比之下,加拿大2015年的移民目标是30万人以下。

根据加拿大《移民和难民保护法》(IRPA),联邦政府必须在非选举年的11月1日之前公布其年度移民计划。

移民目标计划是未来三年内,三种移民类别 (经济类移民、家庭团聚移民和人道移民) 进入加拿大的新永久居民的人数指导目标。该计划强化了加拿大移民部IRCC的使命,即促进加拿大的经济、家庭团聚、使加拿大成为逃离压迫或其他人道主义危机的人的安全之地。

2022年,加拿大接收43.7万人,刷新了新移民的记录。而2023年新的永久居民的人数目标是46.5万人。

 

加拿大政府将采取措施改善移民制度

《2024-2026年移民目标计划》是在加拿大公布改善其移民制度新战略后发布的。10月31日,移民部长Marc Miller承认加国移民制度存在缺陷,概述了使移民制度现代化的新战略。这项名为“加拿大未来移民体系”的新战略有三个主要目标:

  • 为新移民创造更好的体验
  • 使移民与劳动力市场需求保持一致
  • 制定全面协调的增长计划

通过以上措施,IRCC正在努力为新移民提供更愉快和更友好的体验;IRCC希望更好地将加拿大的移民政策与其技能和劳动力战略结合起来;以及移民部希望在加拿大三级政府之间制定一项综合计划,确保能够为不断增长的新移民人口提供足够的住房、医疗保健和基础设施。

 

加拿大在1980年以后开始增加移民数量

加拿大的移民战略在上世纪80年代末开始转变。在此之前,政府并没有把重点放在规划未来的移民上,而通常是根据当时的经济状况来设定移民目标。

1984年,加拿大只接纳了不到9万名移民。到1990年,当时由保守党领导的联邦政府意识到劳动力短缺问题很快就会出现,将移民目标提高到8年内新增25万名永久居民。

自由党政府于1993年胜选,并继续提高移民指标。它还开始更加注重接纳经济类移民,减少家庭和人道类移民的份额,以帮助应对经济衰退。

在2015年现任自由党政府当选之前,每年接收约有26万移民。现任总理杜鲁多领导的联邦政府将每年的移民指标提高到30万,然后在2020年新冠疫情开始前不久提高到34万。

2021年,尽管有疫情限制,加拿大还是以40.5万名新移民,打破了永久居民入境的记录。

加拿大目前正在应对负担能力危机和住房短缺,几项民意调查显示,加拿大人对移民的热情不如以前。然而,由于低出生率和数百万名65岁的加拿大工人即将退休,熟练劳动力短缺,加拿大移民部继续维持较高的移民目标。目前,加拿大统计局的最近人口估计显示,新移民占加拿大人口增长的98%。最新的职位空缺数据显示,截至2023年7月,加拿大有701,300个空缺职位。虽然与去年同期相比减少了273,700个空缺职位,但这仍然足以让移民部对主要的移民项目和系统做出一些改变,比如快速通道Express Entry。今年早些时候,为了进一步瞄准那些最适合帮助加拿大缩小劳动力差距的经济移民,移民部对有需求行业工作经验或有能力在魁北克以外推广法语的快速通道申请人,引入了基于类别的选拔邀请。