今天（10月24日）上午，加拿大总理特鲁多和移民部长宣布了 2025-2027 年移民水平计划，该计划将在未来三年内减少移民人数以控制人口增长，以实现移民系统长期运作良好和人口的可持续增长。该水平计划首次包括对临时居民（特别是国际学生和外国工人）以及永久居民的控制目标。
2025-2027 年移民水平计划预计将导致 2025 年和 2026 年人口小幅下降 0.2%，之后在 2027 年恢复 0.8% 的人口增长。预测考虑了今天宣布的未来两年内多个移民项目的指标降低，以及 把临时居民人数减少至总人口的5% 的目标、以及自然人口减少等其它因素。
今年的移民水平计划与去年的计划相比，将会有如下的变化：
- 2025 年永久居民数量从 50万人减少到5万人
- 2026 年永久居民数量从 50万人减少到 38万人
- 2027 年永久居民数量目标为5万人
到 2026 年底该计划将临时居民数量减少到加拿大人口的 5% 。鉴于今年9 月和去年宣布的临时居民减少措施，加拿大的临时人口将在未来几年内减少，更多的临时居民将转为永久居民或离开加拿大。
具体而言，加拿大的临时人口将在未来三年内减少：
- 2025 年为 445,901 人
- 2026 年为 445,662 人
- 2027 年小幅增加 17,439 人
这些临时居民人口的减少是过去一年一系列变化的结果，包括对国际学生人数的限制和对临时外国工人的资格要求收紧，这些变化旨在减少临时居民的数量并加强临时居民计划的完整性和质量。这些变化是为长期经济目标而设计的，以确保加拿大继续吸引最优秀的人才。
这些变化将帮助各省、地区和利益相关者协调其能力，并使人口以可持续的速度增长，同时我们鼓励各机构更好地迎接新移民。
2025-2027 年移民水平计划的其他措施包括：
- 将更多已经以学生和工人身份在加拿大的临时居民转为永久居民：这些居民占 2025 年永久居民总人数的 40% 以上，他们技术熟练、受过良好教育并融入了加拿大社会。他们将继续支持劳动力和经济，而不会对社会服务造成额外压力。
- 关注长期经济增长和关键劳动力市场领域，如医疗健康和技工行业：到 2027 年，经济类永久居民的接收人数将达到总接收人数的7%。
- 加强魁北克以外的法语社区并支持其经济繁荣：在整体永久居民接收目标中，法语移民将占
- 2025 年为5%
- 2026 年为5%
- 2027 年为 10%
政府表示，通过这一计划，使用现有的项目，以便每个人（包括新移民）都能获得高薪工作、负担得起的住房和社会服务，以便在我们美丽的国家茁壮成长。
背景情况：
- 近年来，加拿大人口不断增长，2024 年 4 月已达到 4100 万。2023 年的人口增长中，移民占了将近 98%，其中 60% 来自于临时居民。
- 新的移民计划将在疫情后导致人口激增后进行适当的调整以支持 GDP 继续强劲增长，并使人均 GDP在 2025 年至 2027 年期间加速增长，同时提高住房负担能力并降低失业率。
- 减少移民数量将有助于缓解住房市场的一些压力，预计到 2027 年底，住房供应缺口将减少约 670 000 套。
- 移民水平计划中的临时居民目标不包括短期访客或季节性工人，他们没有包括在年度人口估算中。移民计划目标是每年进入加拿大的净新临时居民人数。
- 加拿大政府已采取措施管理临时居民入境人数，维护移民制度的完整性并保护弱势群体，包括
- 改革国际学生计划
- 收紧以下人员的资格要求：
- 临时外国工人
- 毕业后工作许可
- 国际学生配偶和临时外国工人的工作许可
- 根据加拿大统计局的数据，移民在加拿大经济的各个领域都做出了重要贡献，即医疗保健、建筑和交通运输。在加拿大的住宅建筑行业，移民发挥着关键作用，占所有总承包商和住宅建筑商的 23%。